全市掃黑除惡專項斗爭向縱深推進

2018-11-02 08:32:49 星期五  來源:邢臺日報

法治護航,線索雙向移送,建章立制

全市掃黑除惡專項斗爭向縱深推進

本報記者李開 閆麗靜

深夜門窗玻璃被砸,墻壁被刷油漆,恐嚇電話不斷……家住橋西區西戶村的閆某做夢也沒想到,自己會和“高利貸”扯上關系,全家人曾一度為此惶恐不安。

依法辦案,為打擊黑惡勢力保駕護航

2017年11月底,閆某因結婚急需2萬元錢,通過網上一家貸款中介和犯罪嫌疑人吳某取得聯系。吳某稱貸款利息月息僅2分,但雙方簽訂了2萬元借款合同后,吳某坐地起價,利息漲為周息2角。迫于吳某的威脅,閆某接受了貸款。吳某將一周的利息4000元扣除,閆某實際只拿到1.6萬元。

此后,吳某肆意認定閆某違約,不斷索取高額違約金,多次上門威脅、恐嚇。至2018年4月底,閆某被迫付息3.8萬元。

“閆某報案時,手中什么證據都沒有。”市公安局橋西分局刑警大隊民警王海豐說,“聽完閆某講述,感到該案符合‘套路貸’犯罪構成要件,依據4月份剛剛出臺的《關于本市辦理‘套路貸’刑事案件的工作意見》,我們迅速立案,并展開深入調查。”

在今年的掃黑除惡專項斗爭中,我市開展了金融安全專項打擊整治行動。通過深層梳理線索發現,以民間借貸為幌子,非法侵占他人財物的“套路貸”案件呈增多趨勢。此類案件表象為一般經濟糾紛,由于犯罪嫌疑人“有備而來”,證據都對受害人不利,很多受害人傾家蕩產,社會危害性極大。為全鏈條全方位打擊“套路貸”犯罪,市公安局牽頭聯合法、檢出臺了《辦理“套路貸”案件意見》,明析了“套路貸”犯罪法律界限,嚴格了證據標準,成為民警辦理此類案件指南。

市公安局橋西分局刑警大隊依據《辦理“套路貸”案件意見》,經過50多天的深入偵查,成功打掉以吳某為首的惡勢力團伙,破案9起,涉案金額30余萬元。截至目前,全市打掉涉“套路貸”犯罪惡勢力團伙6個,抓獲團伙成員30人,破案64起。

線索雙向移送,深挖嚴查黑惡勢力“保護傘”

日前,市公安機關從查辦黑惡勢力犯罪入手,打掉了橋東區趙某、王某等敲詐勒索惡勢力團伙。經查,該團伙采取脅迫、強行扣車等手段,在市區及周邊縣多次實施敲詐勒索違法犯罪。根據我市案件線索雙向移送機制,橋東區紀委監委及時跟進,深挖細查,重點核查該起案件背后是否存在公職人員包庇、縱容甚至串通作案等“保護傘”行為。

據悉,為深挖徹查黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”,我市充分發揮反腐敗協調機制作用,進一步健全制度,建立紀檢監察機關與政法機關的問題線索快速雙向移送和反饋機制,暢通涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”問題審查調查“綠色通道”。

線索雙向移送反饋機制要求公安機關立案偵辦涉黑涉惡和可能存在充當黑惡勢力“保護傘”的案件時,要在主要犯罪嫌疑人到案后5個工作日內,向同級紀檢監察機關通報。對發現的黨員干部及公職人員涉嫌收受賄賂、失職瀆職等職務犯罪和充當“保護傘”的問題線索,在3個工作日內,向同級紀檢監察機關移送。同時,紀檢監察機關對在執紀監督、審查調查、巡視巡察中發現的黑惡勢力違法犯罪線索,也要在3個工作日內向同級公安機關移送。

截至目前,市紀委監委向公安機關移送問題線索29件,接收政法機關移送問題線索30件。同時,市紀委監委建立深挖嚴查黑惡勢力“保護傘”會商機制,聯合市公安局召開掃黑除惡專項斗爭調度協調會議8次,做到黑惡勢力和幕后犯罪同步偵查、同步處理、嚴肅問責。

建章立制,推動掃黑除惡專項斗爭系統化深入化

為掃黑除惡專項斗爭提供法制服務保障,只是我市建立健全長效機制,推動掃黑除惡專項斗爭深入開展的一項內容。針對今年中央掃黑除惡第1督導組向河北省反饋提出的“掃黑除惡專項斗爭不系統、不深入”的問題,我市圍繞深入推進掃黑除惡專項斗爭,制定出臺了涵蓋舉報獎勵、線索受理、法律保障、“一案三查”、宣傳發動等12項制度機制。

在制度機制引領推動下,市公安機關深化了黑惡線索摸排和移送對接,在內部刑偵、治安、經偵、監管、信訪等部門高效流轉,對外與信訪、國土、交通、紀委監委等部門無縫對接,線索摸排核查質量明顯提升,為實施精準打擊提供了有力支撐;不斷創新戰法,針對黑惡勢力犯罪“隱蔽化、復雜化、軟暴力化”等特點,因案施策、一案一策,實行“上靠一級、下打一級、異地用警、異地關押、專案專辦、集中辦公”等超常戰術戰法,做到打擊效果最大化。

建立掃黑除惡專項斗爭長效機制,通過系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,實現了掃黑除惡的法治化、規范化、專業化,有效提升了打擊質量和效果。截至目前,全市偵破黑社會性質組織案件1起,打掉惡勢力團伙50個,抓獲犯罪嫌疑人423名,破獲案件383起。據《河北省群眾問卷調查分析報告》顯示,我市“黑惡犯罪對群眾造成的不良影響”和“反映身邊存在黑惡犯罪現象”兩項調查結果全省最低。

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